Муниципальное образование
"Малоземельский сельсовет"
Ненецкого автономного округа
166714 Ненецкий Автономный Округ, п.Нельмин-Нос, кв.Школьный, д.6
Телефон:
8(81853)
3-33-17
Телефон: 8(81853) 3-33-17
Бухгалтерия: 8(81853) 3-33-17
Факс: 8(81853) 3-34-43
Версия для слабовидящих
Главная » Документы » Регламенты » Проекты административных регламентов » О предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством

О предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством


139.5 Кб
скачать

Приложения

 

ПРОЕКТ

Администрация
муниципального образования «Малоземельский сельсовет»
Ненецкого автономного округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 00.00.0000 № 00
п. Нельмин-Нос Ненецкого автономного округа
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством»


В соответствии с Федеральными законами от 06.10. 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом муниципального образования «Малоземельский сельсовет» Ненецкого автономного округа, Постановлением Администрации муниципального образования «Малоземельский сельсовет» Ненецкого автономного округа от 23.10.2012 № 29/1 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», Администрация МО «Малоземельский сельсовет» НАО постановляет:
    1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством»  согласно приложению.
2.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте муниципального образования «Малоземельский сельсовет» Ненецкого автономного округа.

Глава МО
«Малоземельский сельсовет» НАО                    М.С. Талеев

   

Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
«Малоземельский сельсовет»

Ненецкого автономного округа
        от 00.00.0000 г. № 000п

Административный регламент
 предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент Администрации МО «Малоземельский сельсовет» НАО по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для целей,  не связанных со строительством»  (далее – Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Администрацию МО «Малоземельский сельсовет» НАО с запросом о предоставлении муниципальной услуги.  
1.3. Предоставление муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством» осуществляется в соответствии с:
- Земельным кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, № 44, ст. 4147, «Парламентская газета», № 204-205, 30.10.2001, «Российская газета», № 211-212, 30.10.2001);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (Российская газета, № 290, 30.12.2004);
- Гражданским кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст. 3301 (ч. 1); 29.01.1996, № 5, ст. 410    (ч. 2));
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, № 168, 30.07.2010);
- Законом Ненецкого автономного округа от 29.12.2005 № 671-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Ненецкого автономного округа» («Няръяна Вындер», № 7, 17.01.2006);
    Уставом муниципального образования «Малоземельский сельсовет» Ненецкого автономного округа (Информационный бюллетень МО «Малоземельский сельсовет», № 5, 15.05.2006);
- Постановлением Администрации муниципального образования «Малоземельский сельсовет» Ненецкого автономного округа от 28 11.2012 года № 35/1 «Об утверждении Положения об общем отделе Администрации муниципального образования «Малоземельский сельсовет» Ненецкого автономного округа;
1.4. Место нахождения общего отдела Администрации МО «Малоземельский сельсовет» НАО: 166714, Ненецкий автономный округ, п. Нельмин-Нос, кв. Школьный, д. 6.
График работы: Понедельник - четверг - с 8-00 часов до 18-00 часов, пятница – с 8-00 часов до 12-00 часов;
Перерыв с 12-00 часов до 13-00 часов;
Выходной - суббота, воскресенье.
1.5. Номера справочных телефонов:
телефон общего отдела Администрации МО «Малоземельский сельсовет» НАО: 8(81853) 33-317;
1.6. Адрес официального сайта муниципального образования «Малоземельский сельсовет» Ненецкого автономного округа: www.malozemadm.ru (далее – Сайт).
Электронный адрес Администрации МО «Малоземельский сельсовет» НАО Е-mail:neruta@atnet.ru
1.7. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги  на территории муниципального образования «Малоземельский сельсовет» Ненецкого автономного округа осуществляются:
- по телефону;
- по письменным обращениям;
- по электронной почте;
- при личном обращении граждан.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты общего отдела Администрации МО «Малоземельский сельсовет» НАО информируют о правилах предоставления муниципальной услуги. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого  специалиста, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При письменном обращении заявителя по порядку исполнения муниципальной услуги ответ на обращение направляется почтой или по электронной почте (при его наличии в обращении) в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
Ответ на обращение по порядку исполнения муниципальной услуги, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении в срок не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
Прием заявителей при личном обращении ведется в порядке живой очереди работниками общего отдела Администрации МО «Малоземельский сельсовет» НАО в соответствии с графиком работы Администрации МО «Малоземельский сельсовет» НАО.
         Правила предоставления муниципальной услуги располагаются на информационном стенде, а также в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования «Малоземельский сельсовет» Ненецкого автономного округа.   

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги – «Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством»   (далее - Муниципальная услуга).
2.2. Орган,  предоставляющий Муниципальную услугу - Администрация МО «Малоземельский сельсовет» НАО.
Структурное подразделение,  отвечающее за предоставление Муниципальной услуги – общий отдел Администрации МО «Малоземельский сельсовет» НАО (далее – Отдел).
Информация об органах и организациях (их наименование, адреса и телефоны), задействованных в предоставлении Муниципальной услуги,  указаны в приложении № 3.
  2.3. Конечным результатом предоставления Муниципальной услуги является заключение договора аренды,  договор купли продажи земельного участка или отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Общий срок предоставления Муниципальной услуги составляет не более  60 дней со дня приема заявления.
2.5. Правовые основания предоставления Муниципальной услуги указаны в пункте 1.3. раздела 1 Административного регламента.
2.6. Перечень необходимых документов для получения Муниципальной услуги, указан в Приложении № 2 к Административному регламенту.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, предусматривает следующие обстоятельства:
- отсутствие в запросе или Интернет - обращении фамилии, почтового адреса или соответственно электронного адреса заявителя;
- отсутствие оформленной в установленном порядке доверенности в случае подачи заявления о получении запрашиваемой информации, которая затрагивает непосредственно права, свободы и интересы конкретного поименованного в тексте третьего лица;
- текст письменного запроса не поддается прочтению;
- письменный запрос адресован в другую организацию.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги:
- отсутствие одного из документов, указанных в Приложении № 2 к Административному регламенту, кроме тех документов, которые могут быть  предоставлены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг;
- несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в Приложении №2, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг;
- изъятие земельного участка из оборота;
- резервирование земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
- в случае нарушения градостроительных, пожарных и иных норм;
- в случае несоответствия вида разрешенного использования зонированию территории;
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления Муниципальной услуги;
- на основании определения или решения суда.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления и получения результатов Муниципальной услуги составляет 30 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении Муниципальной услуги составляет не более 3-х дней с момента его получения.
2.12. Помещения, выделенные для предоставления Муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и пожарным нормам.
Рабочие места работников, осуществляющих рассмотрение обращений граждан, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме.
Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами. Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
2.13. Показателями доступности и качества оказания Муниципальной услуги являются следующие критерии: соблюдение срока оказания Муниципальной услуги, доступность информации о Муниципальной услуге, потребность в Муниципальной услуге, отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.

3. Состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.  

3.1. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. прием и регистрация документов;
 3.1.2.  передача документов на рассмотрение;
 3.1.3.  проверка документов на соответствие;
 3.1.4. принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) и   о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством;
3.1.5. регистрация права на земельный участок.
3.1.1. Прием и регистрация документов.
Основанием для начала предоставления Муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в общий отдел Администрации МО «Малоземельский сельсовет» НАО с заявлением о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством с приложением комплекта документов, необходимых для предоставления услуги, предоставляемых лично заявителем либо его представителем  и указанных в Приложении № 2 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок приема и регистрации документов не должен превышать 3-х дней.
3.1.2.  Передача документов на рассмотрение.
Глава МО «Малоземельский сельсовет» НАО отписывает заявление и передает заявление в порядке делопроизводства  уполномоченному сотруднику Отдела на рассмотрение и принятие решения.
3.1.3. Проверка полноты и соответствия представленных документов.
 Уполномоченный сотрудник Отдела проверяет порядок  заполнения заявления, полноту пакета представленных к нему документов, предоставляемых лично заявителем либо его представителем и указанных в Приложении № 2.
3.1.4. Принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте и  о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.
   Отдел   по заявлению физического или юридического лица обеспечивает изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) соответствующей территории.
 Уполномоченный сотрудник Отдела, готовит проект постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории муниципального образования «Малоземельский сельсовет» Ненецкого автономного округа и об образовании земельного участка и передает его с приложением дела принятых документов на рассмотрение и согласование главе МО «Малоземельский сельсовет» НАО.
Глава МО «Малоземельский сельсовет» НАО утверждает постановление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории МО «Малоземельский сельсовет» НАО и об образовании земельного участка и передает его в порядке делопроизводства  в Отдел.
 Уполномоченный сотрудник Отдела  обеспечивает выдачу документов заявителю.
Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Максимальный срок выполнения действия определяется в соответствии с нормами Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и составляет не более 30 рабочих дней со дня поступления документов.
 Далее уполномоченный сотрудник Отдела, после предоставления заявителем кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка готовит проект постановления о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю и передает его в порядке делопроизводства на рассмотрение и согласование главе МО «Малоземельский сельсовет» НАО.
Глава МО «Малоземельский сельсовет» НАО утверждает постановление о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством и передает его в порядке делопроизводства  в Отдел.
 Уполномоченный сотрудник Отдела направляет заявителю решение с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
 Уполномоченный сотрудник Отдела готовит проект договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), либо проект договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) и передает его на согласование главе Администрации МО «Малоземельский сельсовет» НАО.
  Глава МО «Малоземельский сельсовет» НАО согласует проект договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), либо проект договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) и передает его в Отдел для подготовки оригиналов договоров.
Оригиналы договоров из Отдела направляются на подпись  главе МО «Малоземельский сельсовет» НАО для  подписания.  
 Уполномоченный сотрудник Отдела передает заявителю для подписи все экземпляры договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), либо договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность).
3.1.5. Регистрация права на земельный участок
Основанием для начала процедуры регистрации права на земельный участок, является получение заявителем, договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность).
Заявитель обращается в Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкого автономного округа и за свой счет производит регистрацию права на земельный участок.
Заявитель предоставляет экземпляр договора аренды или договора купли продажи земельного участка в Администрацию МО «Малоземельский сельсовет» НАО.
3.2. Блок-схема последовательности действий исполнения Муниципальной услуги приведена в приложении № 4.

4. Формы контроля за предоставлением
                 Муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Администрации МО «Малоземельский сельсовет» НАО положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление данной муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными должностными лицами Администрации МО «Малоземельский сельсовет» НАО осуществляет глава Администрации МО «Малоземельский сельсовет» НАО.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
а) плановых проверок.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Администрации МО «Малоземельский сельсовет» НАО, но не чаще одного раза в два года.
Плановые проверки проводятся главой Администрации МО «Малоземельский сельсовет» НАО.
б) внеплановых проверок.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
4.3. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Должностные лица Отдела, виновные в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении требований настоящего административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.
4.5. Персональная ответственность должностных лиц Отдела закрепляется в их должностных инструкциях.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться нарушение порядка осуществления административных процедур, а также других требований и положений настоящего регламента.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию МО «Малоземельский сельсовет» НАО на имя главы Администрации МО «Малоземельский сельсовет» НАО.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта муниципального образования «Малоземельский сельсовет» Ненецкого автономного округа, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7. Жалоба, поступившая в Администрацию МО «Малоземельский сельсовет» НАО, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы Администрация МО «Малоземельский сельсовет» НАО принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Основания для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения:
1) отсутствие в жалобе сведений, указанных в п. 5.5. регламента;
2) текст жалобы не поддается прочтению;
3) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, а также членов их семей;
4) в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
5) в случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.8. настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *